Στο ρωσικό νομικό σύστημα, ιδρύθηκε το Ινστιτούτο Δικαστών της Ειρήνης. Ποια είναι τα χαρακτηριστικά του; Ποιες κανονιστικές πράξεις ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των σχετικών δικαστικών οργάνων;
Πριν εξετάσουμε ποιος είναι ο νόμος για τους δικαστές στη Ρωσία, θα μελετήσουμε λίγο τις ιδιαιτερότητες του αντίστοιχου νομικού θεσμού.
Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να σημειωθεί ότι οι δικαστές της ειρήνηςεργασία σε πρώτο επίπεδο. Η κύρια εξειδίκευσή τους είναι η εξέταση διαφορών που σχετίζονται με αδικήματα με μικρές ζημιές, καθώς και αξιώσεις ιδιοκτησίας με χαμηλό κόστος. Ένας από τους σκοπούς της επίλυσης των διαδίκων σε μια διαφορά στο οικείο θεσμικό όργανο μπορεί να είναι η σύναψη φιλικού διακανονισμού - νομικής πράξης σχετικά με την αναγνώριση από τους συμμετέχοντες στις έννομες σχέσεις της απουσίας αμοιβαίων αξιώσεων.
Ας εξετάσουμε τώρα πώς η δραστηριότηταοι σχετικοί νομικοί θεσμοί διέπονται από το ρωσικό δίκαιο. Η κύρια πηγή της νομοθεσίας εδώ - ο ομοσπονδιακός νόμος 188-FZ «On Δικαστών που εγκρίθηκε 17.12.1998 χρόνο. Ρυθμίζει γενικά όλες τις βασικές αποχρώσεις της οργάνωσης της εργασίας των δικαστών, καθώς και για την εξασφάλιση των δραστηριοτήτων των αντίστοιχων οργάνων. Στην πραγματικότητα, είναι ένας νόμος για τον διορισμό των δικαστών και νομική πράξη που καθορίζει τη δικαιοδοσία των υποθέσεων στις αρμόδιες αρχές, καθώς και μια πηγή των κανόνων που καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο οι αρμοδιότητες αυτών των θεσμικών οργάνων που διανέμονται γεωγραφικά.
Ας μελετήσουμε τώρα λεπτομερέστερα τις βασικές διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 188.
Ο νόμος για τους δικαστές της ειρήνηςνομική ινστιτούτο των τακτικών δικαστηρίων, η οποία λειτουργεί στο επίπεδο των θεμάτων RF, και ως εκ τούτου αποτελούν μέρος του δικαστικού συστήματος του κράτους. Ο κανονισμός αυτός περιλαμβάνει τη γλώσσα στην οποία οι εξουσίες και η διαδικασία για το έργο των δικαστών, καθώς και τα κριτήρια για τον καθορισμό θέσεις τους καθορίζονται από το Σύνταγμα της Ρωσίας, το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο «Περί του δικαστικού συστήματος» και άλλες ρυθμιστικές πηγές σε ομοσπονδιακό επίπεδο, ενώ η διαδικασία για το διορισμό, καθώς μπορεί να διαπιστωθεί η εφαρμογή των δραστηριοτήτων των δικαστών στο επίπεδο των νομικών πράξεων στα θέματα.
Ταυτόχρονα, μια περιφερειακή νομική πράξη ήμια κανονιστική πηγή στο επίπεδο του ομοσπονδιακού νόμου δεν πρέπει να περιλαμβάνει γλώσσα που να έρχεται σε αντίθεση με το γεγονός ότι περιέχει οιονδήποτε ομοσπονδιακό συνταγματικό νόμο. Σχετικά με τους σύγχρονους δικαστές, οι σύγχρονοι εμπειρογνώμονες θεωρούν ως σημαντικό νομικό θεσμό, οπότε η ρύθμισή του μπορεί να πραγματοποιηθεί στο ανώτατο επίπεδο δράσης των ρωσικών νομικών πράξεων. Αλλά με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, σημαντικό μέρος των διατάξεων που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των σχετικών θεσμικών οργάνων συγκεντρώνεται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 188.
Ο νόμος για τους δικαστές της ειρήνης στη Ρωσία περιέχειδιατύπωση κατά την οποία οι αποφάσεις που λαμβάνονται στο επίπεδο του νομικού θεσμού, και έχουν το καθεστώς τεθεί σε ισχύ, καθώς και άλλες κανονιστικές πράξεις των δικαστηρίων είναι δεσμευτικές για όλες τις ρωσικές αρχές, θεσμούς, φυσικά και νομικά πρόσωπα, και ως εκ τούτου πρέπει να πραγματοποιείται σε ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας .
Σύμφωνα με τους κανόνες του FZ-188, δικαστές της ειρήνης, καιεπίσης μέλη των οικογενειών τους έχουν εγγυήσεις σχετικά με το καθεστώς των πολιτών που εκτελούν δραστηριότητες στο επίπεδο του νομικού θεσμού που εξετάζεται. Μιλάμε για εγγυήσεις: την ανεξαρτησία των δικαστών, την ασυλία, την υλική ασφάλεια, την κοινωνική στήριξη.
Θα μελετήσουμε ποιες είναι οι αρμοδιότητες των δικαστών της ειρήνηςπου θεσπίστηκε με τη νομοθεσία του. Σημειώσαμε παραπάνω ότι ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 188 είναι στην πραγματικότητα ο νόμος της δικαιοδοσίας των δικαστών της ειρήνης. Οι διατάξεις της καθορίζουν τις βασικές αρμοδιότητες των αντιπροσώπων των αρμόδιων αρχών.
Ο ομοσπονδιακός νόμος για τους δικαστές της ειρήνης αριθ. 188-FZ ορίζει τις ακόλουθες αρμοδιότητες για τους εκπροσώπους των εν λόγω περιπτώσεων:
Εκτός από τον παραπάνω κατάλογο αρμοδιοτήτων, τοδικαιοδοσία στο πλαίσιο του εξεταζόμενου νομικού οργάνου, άλλες περιπτώσεις μπορούν να αναφέρονται ως νόμοι. Ο νόμος για τους δικαστές της RF περιλαμβάνει επίσης μια διατύπωση σχετικά με το ποιες υποθέσεις μπορούν να εξεταστούν στα δικαστήρια στο κατάλληλο επίπεδο, ενώ οι προηγούμενες αποφάσεις λαμβάνονται και τίθενται σε ισχύ σε πρώτο βαθμό. Ο δικαστής που εκπροσωπεί το εν λόγω θεσμικό όργανο εξετάζει διαφορές που εμπίπτουν στην αποκλειστική του αρμοδιότητα.
Ας μελετήσουμε τώρα πώς η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ρυθμίζει τις δραστηριότητες των οικοπέδων στα οποία λειτουργούν τα παγκόσμια δικαστήρια.
FZ αριθ. 188, όπως σημειώσαμε παραπάνω - ο νόμος για τη δημιουργία των οικοπέδων των δικαστών της ειρήνης. Ποιους κανόνες περιλαμβάνει η ρύθμιση της οργάνωσης της εργασίας των σχετικών θεσμικών οργάνων;
Καθορίζει ότι το έργο των δικαστών που εκπροσωπούνκατάλληλου νομικού ινστιτούτου, που πραγματοποιούνται εντός των καθορισμένων ορίων μιας συγκεκριμένης περιοχής σε ξεχωριστούς χώρους. Ο νόμος περί δικαστικών περιέχει διατύπωση σύμφωνα με την οποία ο συνολικός αριθμός των ανθρώπων σε αυτό το επάγγελμα, καθώς και τοποθεσίες σε ένα συγκεκριμένο θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο, αλλά με πρωτοβουλία των τοπικών αρχών κατά τη διαπραγμάτευση των Ενόπλων Δυνάμεων. Ή με πρωτοβουλία των ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων, αλλά σε συμφωνία με τις αρχές των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι εν λόγω τοποθεσίες, καθώς και οι θέσειςπρέπει να δημιουργηθούν δικαστές και να καταργηθούν και με τη δημοσίευση περιφερειακών νομικών πράξεων. Υποτίθεται ότι 15 έως 23 χιλιάδες πολίτες θα εξυπηρετηθούν σε μία τοποθεσία. Σε περίπτωση που στο δήμο - λιγότερο από 15 χιλιάδες άτομα, τότε αποτελεί 1 δικαστήριο. Οι περιπτώσεις που εξετάζονται στο κατάλληλο επίπεδο πρέπει αναγκαστικά να μεταφερθούν στη δικαιοδοσία άλλου οργάνου σε περίπτωση που σχεδιάζεται η κατάργηση ενός τόπου ή της θέσης ενός δικαστή.
Σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο, οι πρόεδροιπεριφερειακά δικαστήρια μπορεί να παραπέμπει υποθέσεις, οι οποίες συνήθως βρίσκονται στη δικαιοδοσία του δικαστή σε μια συγκεκριμένη περιοχή, στα θεσμικά όργανα σε άλλες περιοχές. Ο ομοσπονδιακός νόμος για δικαστικούς περιλαμβάνει μια δήλωση στην οποία μπορεί να μεταφερθεί το καθεστώς των ποινικών, αστικών υποθέσεων, καθώς και εκείνες που σχετίζονται με τις διοικητικές παραβάσεις η εξέταση των αιτήσεων και την έκδοση των ενταλμάτων.
Θα μελετήσουμε ποιες είναι οι απαιτήσειςαντιστοιχούν σε πολίτες που ισχυρίζονται ότι λαμβάνουν τη θέση του παγκόσμιου δικαστή. Η κύρια πηγή δικαίου που καθορίζει τα σχετικά κριτήρια είναι ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για το καθεστώς των δικαστών". Με αυτή την έννοια, οι απαιτήσεις αυτές δεν διαφέρουν από εκείνες που καθορίζονται για τους εκπροσώπους των δικαστικών αρχών, καθώς και για τους υποψηφίους για τις σχετικές θέσεις, για άλλες περιπτώσεις. Ωστόσο, οι κανόνες αυτοί θα πρέπει να εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 188. Ειδικότερα, αυτό μπορεί να αφορά τη διαδικασία διορισμού ή εκλογής πολιτών στη θέση της δικαιοσύνης της ειρήνης.
Η διαδικασία είναισυμμετοχή της νομοθετικής εξουσίας στο επίπεδο του υποκειμένου RF ή του πληθυσμού που ζει στη σχετική ενότητα του δικαστηρίου. Ταυτόχρονα, η διαδικασία για την εκλογή δικαστών πρέπει να θεσπιστεί με νομική πράξη που έχει θεσπιστεί στην περιοχή. Ο νόμος περί δικαστικών RF περιλαμβάνει μια δήλωση στην οποία όχι αργότερα από 6 μήνες πριν από τη λήξη δυνάμεις που ενεργούν δικαστής στην υπόθεση, αν διακοπεί πρόωρα - το αργότερο 10 ημέρες μετά από ένα δικαστή κενές θέσεις θα πρέπει να ανακοινωθούν ότι η σχετική θέση είναι ανοικτή. Πληροφορίες σχετικά με αυτό τοποθετούνται στα μέσα μαζικής ενημέρωσης.
Οι σχετικές διαφημίσεις αντανακλούν τις πληροφορίεςσχετικά με το χρόνο, καθώς και τον τόπο όπου λαμβάνονται οι αιτήσεις από πολίτες που ισχυρίζονται ότι είναι δικαστές και πότε και πού θα ληφθούν υπόψη αυτά τα έγγραφα. Η θητεία ενός δικαστή που θα διοριστεί μετά την εξέταση των αιτήσεων δεν πρέπει να ξεκινήσει νωρίτερα από την ημέρα που έπεται της ημέρας κατά την οποία έπαυσαν οι εξουσίες του εν ενεργεία δικαστή.
Ο ομοσπονδιακός νόμος για τους δικαστές της ειρήνης στη Ρωσική Ομοσπονδίακαθορίζει τη συγκεκριμένη θητεία του εκπροσώπου του εν λόγω οργάνου. Επομένως, ο δικαστής διορίζεται ή εκλέγεται στη θέση του για όχι περισσότερο από 5 χρόνια. Ταυτόχρονα, οι αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα να μειώσουν την περίοδο αυτή. Με την εκπνοή του, ωστόσο, ο πολίτης έχει το δικαίωμα να διεκδικήσει εκ νέου τη θέση της δικαιοσύνης της ειρήνης. Εάν ο πολίτης επανεξελέγη στη σχετική θέση, η θητεία του δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 5 έτη ή να είναι ίση με εκείνη που ορίζεται στις περιφερειακές νομικές πράξεις. Ένας δικαστής μπορεί να ασκήσει τις δραστηριότητές του πριν γυρίσει το 70. Μετά - οι εξουσίες του τερματίζονται σύμφωνα με το νόμο.
Ο νόμος για τις δραστηριότητες των δικαστών της ειρήνης,Έτσι, περιέχει μια διατύπωση στην οποία μπορούν να τερματιστούν οι εξουσίες των αντιπροσώπων των σχετικών οργάνων. Πρέπει να σημειωθεί ότι ο κατάλογος των λόγων για αυτό ορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο «Περί της κατάστασης των δικαστών», αλλά στην εφαρμογή των διατάξεων του ΟΛΠ θα πρέπει να θεωρείται ο κανόνας, που κατοχυρώνεται στο ομοσπονδιακό νόμο № 188.
Οι εξουσίες του δικαστή παύουν:
Επιπλέον, οι αρμοδιότητες του δικαστή μπορούν να ανασταλούν από το συλλογικό όργανο στο πλαίσιο άλλων μηχανισμών που προβλέπονται από τις διατάξεις του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για το καθεστώς των δικαστών".
Αν ήταν οι εξουσίες του δικαστήανασταλεί ή τερματιστεί, καθώς και στην προσωρινή απουσία ενός πολίτη στη σχετική θέση, η εκτέλεση των εργασιακών του καθηκόντων εκτελείται από μια ειρηνική δικαιοσύνη, η οποία εργάζεται σε άλλο χώρο στην ίδια περιοχή. Στην περίπτωση αυτή, εκδίδεται χωριστό ψήφισμα του προέδρου του δικαστηρίου για τη σχετική περιοχή. Σε περίπτωση που μόνο ένας δικαστής εργάζεται στο συγκεκριμένο έδαφος, οι αρμοδιότητές του μεταφέρονται στο επίπεδο της περιφέρειας, η οποία ασκεί δραστηριότητες στην πλησιέστερη περιοχή.
Στις περιπτώσεις που προβλέπει ο νόμος, η εκτέλεσητα καθήκοντα του δικαστή που εκπροσωπεί το εν λόγω θεσμικό όργανο μπορούν να ανατεθούν σε δικαστές που συνταξιοδοτούνται. Δεν έχει σημασία πού εργάστηκαν πριν.
Ας εξετάσουμε τώρα πώς ο νόμος για το καθεστώς των δικαστών της ειρήνης ρυθμίζει τη διαδικασία εξασφάλισης των δραστηριοτήτων των αρμόδιων αρχών.
Ο βασικός ρόλος για την υποστήριξη των δικαστών διαδραματίζει το δικό τους ρόλοσυσκευές. Η δομή του, καθώς και το τραπέζι στελέχωσης, θα πρέπει να καθοριστούν στους νόμους που εγκρίθηκαν στο επίπεδο του αντικειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι υπάλληλοι της συσκευής έχουν ταυτόχρονα την ιδιότητα του δημοσίου υπαλλήλου και εργάζονται σύμφωνα με το νόμο, στη δικαιοδοσία του οποίου - η ρύθμιση των νομικών σχέσεων στη δημόσια διοίκηση.
Χρηματοδότηση του έργου των Δικαστών της Ειρήνηςδιεξάγεται με τη συμμετοχή του Δικαστικού Τμήματος, το οποίο συνεργάζεται με τις Ένοπλες Δυνάμεις RF. Αυτή η δομή είναι υπεύθυνη για τη μεταφορά των μισθών και των μισθών στους δικαστές, παρέχοντάς τους διάφορα κοινωνικά προνόμια που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Για υλική υποστήριξη δραστηριοτήτωνοι εκπρόσωποι των σχετικών φορέων είναι υπεύθυνοι για τις δομές σε επίπεδο εκτελεστικής εξουσίας της περιοχής RF. Στην περίπτωση αυτή, στις περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο, το δικαστικό τμήμα, το οποίο εργάζεται υπό τις ένοπλες δυνάμεις των RF, μπορεί επίσης να εμπλέκεται στο έργο αυτό. Η δομή αυτή είναι επίσης υπεύθυνη για την ανάκτηση του κόστους των διαφορών, τα οποία θεωρούν οι δικαστές.
Έτσι, μελετήσαμε τις βασικές διατάξειςΟ ομοσπονδιακός νόμος για τους δικαστές της ειρήνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Θα είναι επίσης χρήσιμο να εξετάσει η αξιολόγηση της δραστηριότητας αυτού του νομικού θεσμικού οργάνου από εμπειρογνώμονες.
Πρώτα απ 'όλα, μεταξύ των δικηγόρων είναι ευρέως διαδεδομένηάποψη, σύμφωνα με την οποία το καθεστώς ενός δικαστή είναι στην πραγματικότητα διττής φύσεως. Από τη μια πλευρά, οι δραστηριότητές τους διεξάγονται στο πλαίσιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επομένως ρυθμίζονται από τις διατάξεις περιφερειακών πηγών δικαίου. Από την άλλη πλευρά, ο εκπρόσωπος του σχετικού ιδρύματος περιλαμβάνεται επίσης στο ενιαίο δικαστικό σύστημα του κράτους και εκδίδει ψηφίσματα εξ ονόματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Όπως σημειώνουν οι εμπειρογνώμονες, η έγκριση του νόμου γιαοι δικαστές στη Ρωσία συνοδεύονταν από συζητήσεις σχετικά με το ρόλο των εκπροσώπων αυτών των νομικών θεσμών στο σύστημα διακυβέρνησης. Έτσι, μια από τις δημοφιλείς έννοιες περιείχε τις διατριβές στις οποίες το παγκόσμιο δικαστήριο θα έπρεπε να ασκεί τις δραστηριότητές του σε πρώτο επίπεδο και, συνεπώς, να αποκτά τις εξουσίες που χαρακτηρίζουν το έργο, ειδικότερα, των περιφερειακών δικαστηρίων, γεγονός που θα αυξήσει την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας. Ταυτόχρονα, ήταν απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι η αρμοδιότητα των αποφάσεων των σχετικών οργάνων επεκτάθηκε και σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Έτσι, μεταξύ των εμπειρογνωμόνων, η άποψη ότι η εργασία των δικαστών της ειρήνης πρέπει να αντικατοπτρίζει περισσότερο το ομοσπονδιακό επίπεδο της εξέτασης των θεμάτων της δραστηριότητας αυτών των δομών εξαπλώθηκε επίσης. Ειδικότερα, στο κατάλληλο επίπεδο, θα μπορούσαν να ληφθούν αποφάσεις σχετικά με το διορισμό δικαστών, την οικονομική και υλική υποστήριξη των δραστηριοτήτων τους.
Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, η έγκριση του νόμου για τους δικαστέςΑυτό έγινε στο γράμμα της δυαδικότητας των δραστηριοτήτων τους στο σύνολό διατηρούνται. Έχουμε υπόψη οι διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου № 188, που, από τη μια πλευρά, το έργο αυτών των εκπροσώπων των δικαστικών θεσμών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων εκ μέρους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, από την άλλη - η σειρά της λειτουργίας τους εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τα αποτελέσματα των νομοθετών στις περιφέρειες. Αυτός ο μηχανισμός μπορεί να θεωρείται από τους ειδικούς ως επαρκώς αποτελεσματικό, γιατί από τη μία πλευρά, δεν περιορίζει τη δικαιοδοσία των ειρηνοδικών αποφάσεων, από την άλλη - να λαμβάνουν υπόψη τις περιφερειακές ιδιαιτερότητες σχέσεις.
Επιπλέον, μπορεί να σημειωθεί ότι στο επίπεδο τουη κύρια ομοσπονδιακή κανονιστική πράξη - ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 188, περιέχει γλώσσα που περιορίζει την ικανότητα των περιφερειών να υιοθετούν κανόνες που είναι σημαντικά διαφορετικοί από αυτούς που αντικατοπτρίζουν τα συμφέροντα του ομοσπονδιακού κέντρου. Για παράδειγμα, όσον αφορά τον καθορισμό των προθεσμιών για την εξουσία ενός δικαστή. Δεν μπορεί, όπως ήδη γνωρίζουμε, να διαρκέσει περισσότερο από 5 χρόνια, ωστόσο η συγκεκριμένη διάρκεια της μπορεί να είναι μικρότερη από την περιοριστική αξία και αυτό εξαρτάται από τη θέση του περιφερειακού νομοθέτη.
Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, το νομικό ίδρυμα των Δικαστών της Ειρήνηςθεωρούνται από τους ειδικούς ως ιδιαίτερα σημαντικό από την άποψη της ανάπτυξης του δικαίου στη Ρωσία, η αύξηση της νομικής παιδείας των πολιτών, τη βελτίωση της διακυβέρνησης. Ο νόμος για δικαστές είναι αρκετά ισορροπημένη νομική πράξη, η οποία, αφενός, παρέχει ένα σημαντικό ποσό ενέργειας στις περιφέρειες όσον αφορά τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων αυτών, από την άλλη - περιέχει γλώσσα που συμβάλλουν στη διατήρηση της ακεραιότητας του κράτους δικαστικό σύστημα της Ρωσίας όσον αφορά την επέκταση της δικαιοδοσίας κάνει τον κόσμο δικαστών, καθώς και την παροχή υποστήριξης για τις δραστηριότητές τους από ομοσπονδιακές υπηρεσίες.
</ p>