Λειτουργία και σχηματισμός, καθώς και ο ρόλος τουΗ διαχείριση ως συγκεκριμένη δομή καθορίζεται από την ουσία της. Υπάρχουν πολλά στοιχεία στη σύνθεσή του. Πριν τα κατονομάσετε, πρέπει να ειπωθεί ότι το σύστημα διαχείρισης αποτελεί μια μορφή εφαρμογής της ανάπτυξης και της αλληλεπίδρασης των ρυθμιστικών σχέσεων. Εκφράζονται πρώτα απ 'όλα σε αρχές και νόμους, στόχους, λειτουργίες, μεθόδους, δομή και ίδια τη διαδικασία. Η δομή περιλαμβάνει πλαίσια, αντικείμενα και άλλα στοιχεία. Ο μηχανισμός της δημόσιας διαχείρισης θεωρείται ένα από τα κύρια μέσα για τη ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων. Τι είναι αυτό το στοιχείο;
Ο μηχανισμός διαχείρισης μιας κοινωνίας σε οποιαδήποτε χώραείναι, πάνω απ 'όλα, μια αναγκαιότητα που σχετίζεται με την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων και την εφαρμογή μιας από τις κατευθύνσεις της εσωτερικής πολιτικής. Το στοιχείο αυτό διαμορφώνεται και αλλάζει με σκοπό τη συμμετοχή των ανθρώπων που ρυθμίζουν ένα σύνολο μορφών, μεθόδων, λειτουργιών, κινήτρων και μοχλών. Αυτό είναι απαραίτητο κυρίως για την επίτευξη της πιο αποτελεσματικής ρυθμιστικής δομής σε συγκεκριμένες ιστορικές συνθήκες. Αυτός είναι ο κύριος ρόλος της κυβέρνησης στην κοινωνία.
Το ποιοτικό επίπεδο αυτού του στοιχείου της δομήςσχέσεις κανονισμού, το βαθμό τελειότητας, καθώς και τη συμμόρφωση με τις βασικές απαιτήσεις εξαρτώνται κυρίως από τον επαγγελματισμό και το επίπεδο ετοιμότητας του προσωπικού, τις ικανότητές τους και την ικανότητα να εντοπίζουν και να δώσει μια αντικειμενική εκτίμηση από τα πιο βασικά στοιχεία και συνδέσεις, κυρίως τις εκδηλώσεις και τις συνέπειες των ανιχνεύονται τάσεις.
Ο μηχανισμός διαχείρισης μιας κοινωνίας σε οποιαδήποτε χώραπεριλαμβάνει διάφορους θεμελιώδεις συνδέσμους: κοινές λειτουργίες, αρχές, μεθόδους και στόχους. Η κοινωνία, που είναι ένα πολυσύνθετο πολύπλοκο σύστημα, απαιτεί την εξασφάλιση της σαφούς αλληλεπίδρασης όλων των υποσυστημάτων και της επίλυσης των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί. Λαμβάνοντας υπόψη τη θέση της κρατικής διοίκησης και της κοινωνίας από αυτή τη θέση, διακρίνονται διάφορα στοιχεία που αποτελούν τον ρυθμιστικό μοχλό. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνουν κοινωνικο-πολιτιστικά, οργανωτικά στοιχεία.
Ταυτόχρονα, το επίπεδο τουη οποία αλληλεπιδρά με τα οικονομικά και τη διαχείριση. Από την άποψη αυτή, το αντίστοιχο στοιχείο υπάρχει επίσης στον μοχλό ελέγχου. Σύμφωνα με ορισμένους εμπειρογνώμονες, η οικονομική συνιστώσα παρέχει από πολλές απόψεις την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας. Ωστόσο, η επίτευξη των καθορισμένων καθηκόντων και η ανάπτυξη της κοινωνικής δομής διασφαλίζονται από ένα συνδυασμό στοιχείων.
Οι κοινωνικές δομές είναι ταυτόχρονααντικείμενο και αντικείμενο διαχείρισης. Αυτό το γεγονός καθιστά αναγκαία την εξέταση αυτών των δύο συνιστωσών υπό συνθήκες συνεχούς αλληλεπίδρασης μεταξύ τους - ως στοιχεία ελέγχου και ελέγχου. Το θέμα (το δεύτερο συστατικό) αποτελεί μέρος του αντικειμένου. Οι διαστάσεις και τα όρια του πρώτου συνδέονται στενά με τα χαρακτηριστικά και τις κλίμακες του δεύτερου. Αυτό προκαλεί το γεγονός ότι η δραστηριότητα των δομών ελέγχου καθορίζεται κυρίως από τις ιδιότητες του ελεγχόμενου στοιχείου.
Στην πιο γενική μορφή, τα αντικείμενα διαχείρισης πρέπει να είναινα αναφερθεί η ανθρώπινη εργασία και ο άνθρωπος. Με ευρεία έννοια, πρόκειται για κοινότητες και μεγάλες ομάδες ανθρώπων (βιομηχανία, περιφέρεια, επιχείρηση). Ως αντικείμενα, συγκεκριμένες λειτουργίες μπορούν επίσης να ενεργούν, για παράδειγμα, τη διαχείριση χώρας, τη χρηματοδότηση, τις πωλήσεις, το προσωπικό και ούτω καθεξής.
Υπάρχουν τρεις κατηγορίες. Περιλαμβάνουν εγκαταστάσεις παραγωγής. Αυτός ο τύπος περιλαμβάνει τα στοιχεία που αποτελούν την οργανωτική διαχείριση της κοινωνικής παραγωγής. Το δεύτερο είδος είναι δομικά αντικείμενα. Αντιπροσωπεύουν τους συνδέσμους ολόκληρου του συστήματος διαχείρισης. Και το τρίτο είδος είναι λειτουργικά αντικείμενα. Διακρίνονται από έναν ειδικό μηχανισμό διαχείρισης. Ως αποτέλεσμα, η γενικευμένη μορφή του ρυθμιστικού αντικειμένου είναι ένα συγκρότημα ανθρώπινων δραστηριοτήτων, απομονωμένο από το κοινωνικό περιβάλλον ή ως ειδική λειτουργία για την οποία απαιτείται ειδικός ρυθμιστικός μοχλός ή ως σύνδεσμος στη δομή.
Η αρχή του σχηματισμού αυτών των συστατικών συμπίπτει μεη οργανωτική τους κατανομή ως τα κύρια στοιχεία που διαμορφώνουν τη δομή της κοινωνικής δομής. Για παράδειγμα, ένας τέτοιος σύνδεσμος μπορεί να είναι μια επιχείρηση παραγωγής. Είναι κατά κάποιον τρόπο το αρχικό σημείο εκκίνησης των επιπέδων αναφοράς τόσο στο μακροοικονομικό σύστημα οικονομικής διαχείρισης όσο και στη μικροδομή της ρύθμισης των δραστηριοτήτων εντός της ίδιας της επιχείρησης. Ένα τέτοιο στοιχείο αποτελεί τη βάση για τον σχηματισμό εγκαταστάσεων παραγωγής για τη ρύθμιση διαφορετικών κλιμάκων - της περιφέρειας, της βιομηχανίας και της συνολικής εθνικής οικονομίας.
Η κρατική διοίκηση και η κοινωνία είναιδομές, που αλληλεπιδρούν συνεχώς μεταξύ τους. Η κατανομή των αντικειμένων παραγωγής στηρίζεται στη δημιουργία μιας ρυθμιστικής δομής, όπου κάθε σύνδεσμος είναι επίσης ένα δομικό στοιχείο (αντικείμενο). Αυτά τα στοιχεία είναι διαφορετικά στην εργασία και τις λειτουργίες. Ως αποτέλεσμα, σχηματίζεται αυτό το ίδρυμα διαχείρισης. Ο σχηματισμός και η ανάπτυξη όλων αυτών των στοιχείων στηρίζουν τη συνεχή βελτίωση της δομής της κοινωνικής ρύθμισης.
Υπάρχουν πολλές πτυχές που έχουν το μεγαλύτεροδηλαδή στην υπό εξέταση διαδικασία. Αυτές περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, πρέπει να περιλαμβάνει τεχνική και τεχνολογική, κοινωνική, θεσμική και οικονομικούς παράγοντες. Πτυχές που αντικατοπτρίζουν τις απαιτήσεις των αρχών και των αντικειμενικών νόμων της κοινωνικής ανάπτυξης, έχουν μια διαλεκτική σχέση.
Αντικείμενο ως μηχανισμός διαχείρισης της κοινωνίαςμια χώρα διαμορφώνεται ως αποτέλεσμα κάποιας μορφής συνδυασμού εδαφικής και τομεακής ρύθμισης που βασίζεται στο επίπεδο της αποκέντρωσης ή της συγκέντρωσης. Οι παράγοντες που αποτελούν ένα συγκεκριμένο αντικείμενο επηρεάζουν την εσωτερική δομή, την κλίμακα, τη γενική κατάσταση, την κοινωνική θέση και ούτω καθεξής.
Αυτό που είναι σήμερα το κύριο θέμαρύθμιση; Χωρίς αμφιβολία, αυτή η κατάσταση. Παρόλο που, εν τω μεταξύ, πρόσφατα υπήρξε η τάση να μεταβιβαστούν σε αυτήν ορισμένες λειτουργίες (κανονιστικές, οργανωτικές, κανονιστικές και άλλες) σε άλλες οντότητες. Ο καθορισμός του κράτους ως διαχειριστικής συνιστώσας, θα πρέπει να ειπωθεί ότι αυτή η δομή συνεπάγεται την ενοποίηση αλληλένδετων οργανώσεων, θεσμών που διασφαλίζουν τη ρύθμιση των σχέσεων και των δραστηριοτήτων των ανθρώπων, των εθνών, των τάξεων και των ομάδων.
Στην επιστημονική λογοτεχνία σήμερα κάτω από το κράτοςδιαχείριση αναφέρεται συνήθως σε ρύθμιση και οργάνωση, η πρακτική επίπτωση του θέματος για τα προς το ζην των ανθρώπων, επικαλούμενη την εξουσία της κυβέρνησης. Στόχος αυτού του αντίκτυπου είναι να διατηρηθεί, να εξορθολογιστεί ή να μεταβληθεί η θέση των πολιτών. Αντικειμενικά, η ανάγκη για ρύθμιση της κρατικής εξουσίας καθορίζεται από διάφορους παράγοντες. Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για γενικά κοινωνικοπολιτικά και ιστορικά προαπαιτούμενα. Επιπλέον, οι συγκεκριμένοι παράγοντες που είναι συγκεκριμένοι για μια συγκεκριμένη κοινωνία δεν έχουν μικρή σημασία.
Ο μηχανισμός διαχείρισης μιας κοινωνίας σε οποιαδήποτε χώραδιαμορφώνεται για τη δομημένη υποστήριξη της λειτουργίας των κλάδων της ανθρώπινης δραστηριότητας. Επιπλέον, λόγω της δραστηριότητας ρυθμιστικών μοχλών, δημιουργούνται συνθήκες για την επιβίωση των κοινοτήτων των ανθρώπων. Μεταξύ των παραγόντων που εξασφαλίζουν αυτό περιλαμβάνονται, ειδικότερα, νέες μορφές εργασιακής δραστηριότητας, λειτουργία διαχείρισης, η οποία περιλαμβάνει την αρχική διατήρηση της κοινωνίας στο ενημερωτικό πρόγραμμα (ιδίως τη συλλογή διαφόρων πληροφοριών για το έργο κλπ.).
Σταδιακά, ένα στρώμα ανθρώπων αναδύθηκε από την κοινωνία,η κύρια κατοχή της οποίας ήταν η ρύθμιση των σχέσεων εντός της κοινωνίας των πολιτών. Ως αποτέλεσμα, δημιουργήθηκαν πολλές θέσεις και θέσεις: στρατιωτικοί ηγέτες, διευθυντές θέσεων εργασίας, λογιστές και άλλοι. Αυτό το στρώμα ήταν μια πρώιμη γραφειοκρατία. Κατά τη διάρκεια της ανάπτυξης, η διαστρωμάτωση της κοινωνίας έγινε όλο και πιο προφανής, γεγονός που συχνά οδήγησε στην κατάληψη της εξουσίας από αυτή ή αυτή την ομάδα και την προσαρμογή της κοινωνίας στα συμφέροντά της.
Διαχωρισμός της κοινωνίας με την τυπικήσχηματισμένες ομάδες και στρώματα συγκρουσιακών σχέσεων και συγκρουόμενα συμφέροντα οδήγησαν στην ανάγκη δημιουργίας μιας πολιτικής λειτουργίας για τη ρύθμιση των κοινωνικών αντιφάσεων και των σχέσεων. Σε σχέση με το γεγονός ότι η κρατική συσκευή καταλήφθηκε από τα προνομιούχα στρώματα, η λειτουργία της ρύθμισης εξασφάλισε κυρίως την κυριαρχία ακριβώς αυτών των ομάδων έναντι άλλων.
Για να εξασφαλιστεί η στοχευμένη διαχείρισηαλληλεπιδράσεις μεταξύ διαφόρων ομάδων του πληθυσμού, ήταν απαραίτητο να δημιουργηθούν ορισμένοι κανόνες για τη συμπεριφορά των πολιτών και να διαμορφωθούν ζωτικές μορφές παραγωγικής ανθρώπινης δραστηριότητας. Ήταν η εγκατάσταση και διατήρηση συνθηκών για την κανονική ύπαρξη όλων των στρωμάτων της κοινωνίας που ήταν τα κύρια καθήκοντα του κράτους. Μεταξύ άλλων, οι δομές εξουσίας πρέπει να διασφαλίζουν την προστασία του ζωτικού χώρου του αναπτυσσόμενου πληθυσμού.
Πρέπει να σημειωθεί ότι με την πάροδο του χρόνουΟι παραπάνω παράγοντες δεν έχουν απολέσει καθόλου τη σημασία τους. Αντίθετα, το σύνθετο των αρχικών καθηκόντων, η λύση του οποίου πρέπει να πραγματοποιηθεί με τη βοήθεια μόχλευσης, έγινε πολύ πιο περίπλοκο. Οι αλλαγές που συμβαίνουν στον σύγχρονο κόσμο στον τομέα της τεχνολογίας, της επιστήμης, της τεχνολογίας των πληροφοριών, θέτουν το πρόβλημα της εξασφάλισης της ανθρώπινης ασφάλειας στο προσκήνιο.
Σήμερα, η ανάγκη για την κατάστασηη διαχείριση καθορίζεται από την ανάγκη διασφάλισης της εφαρμογής εσωτερικών πολιτικών που στοχεύουν στην αποτελεσματικότερη χρήση των εργατικών, υλικών, φυσικών πόρων πληροφόρησης. Τα κύρια καθήκοντα της λειτουργίας ρύθμισης της εξουσίας στο σύγχρονο κράτος είναι επίσης η δίκαιη κατανομή των κερδών, η διασφάλιση των κυριότερων κοινωνικών δικαιωμάτων και η διατήρηση της τάξης. Για να εξασφαλιστούν ευνοϊκές συνθήκες, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να εφαρμοστούν κρατικά προγράμματα. Πρέπει να διασφαλίζουν ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο ή εκπαίδευση ή κατάρτιση.
Πρέπει να σημειωθεί ότι το ζήτημα του ρόλουοι κρατικές συσκευές στη διαχείριση και τον εκσυγχρονισμό της κοινωνίας είναι το πιο επείγον πρόβλημα για τις κοινωνικές και ανθρωπιστικές επιστήμες. Η επιβεβαίωση αυτού του γεγονότος μπορεί να βρεθεί ακόμη και στο γεγονός ότι υπάρχει αρκετά μεγάλος αριθμός απόψεων για το θέμα αυτό. Ο σύγχρονος, ταχέως μεταβαλλόμενος κόσμος μας αναγκάζει να αναζητούμε τρόπους προσαρμογής στις αλλαγές του. Σε αυτό το πλαίσιο, το κράτος ενεργεί ως η πιο αποτελεσματική ρυθμιστική μόχλευση που μπορεί να κινητοποιήσει πόρους και να υλοποιήσει τεχνολογικές και οικονομικές ανακαλύψεις στο συντομότερο δυνατό χρονικό διάστημα.
Η σταθερότητα στον κοινωνικό τομέα εξασφαλίζεται απόεάν υπάρξει μια καλά σχεδιασμένη στρατηγική για την αλλαγή των υφιστάμενων δομών διαχείρισης με μια σταδιακή, λογικά συνεπή εισαγωγή καλύτερων στην θέση τους. Αντικειμενικά, η σημασία της ορθολογικής δομής του κρατικού μηχανισμού εκδηλώνεται ιδιαίτερα σαφώς κατά τις μεταβατικές περιόδους, όταν το παλαιό πολιτικό σχήμα αντικαθίσταται από ένα νέο.
</ p>